自从疫情一开始，教育部就发文“停课不停学”，2月12日，教育部整合国家、有关省市和学校优质教学资源，在延期开学期间开通国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂，免费供各地自主选择使用。教育部、工信部联合发文，要求坚决防止超前过快学习，保护学生视力，防止增加学生不必要的负担。

这是难得的一次，老师、学生和家长们站在了“统一战线”上。

线上直播自开播以来，虽遭遇了各种问题，遇到种种困难，硬件设备跟不上，网络设备不行，卡顿，老师，学生不习惯等一系列问题，但从中长期来看，受疫情影响，在线教育迅速完成了用户的普及和认知，客户群体大幅提升，受欢迎程度明显提高，因此在线教育依旧会成为未来教育的趋势。

据中国互联网络信息中心数据显示，2018年，我国在线教育用户规模约2.08亿人，2019年，我国在线教育用户规模约2.59亿人左右，预计2020年达3.05亿人。

2018-2020年中国在线教育用户规模及预测

数据显示，2019年国内网络教育市场为1600亿元，预计2022年将达到312亿元，2017-2022年复合增长率达到26%。

2017-2020年中国在线教育市场规模预测

在官方看来，在疫情这一非常时期，各地应当做的是，利用好国家、地方、学校现有的优质网络课程资源，确有需要的，可由教育部门统筹组织少数优秀骨干教师适当新录一些网络课程，作为必要补充，共享优质资源。同时，教育部还提出要求，对小学低年级上网学习不做统一硬性要求，由家长和学生自愿选择，对其他学段学生作出限时限量的具体规定，避免学生网上学习时间过长，影响视力，加重负担。

“空中课堂”今后会常态化吗？

被迈出了线上化这一步，很多教师会发现，其实线上授课并不像想象中的那么难，而学生和家长也会发现，知识内容的吸收，并不会因为场景和介质的变化，而带来本质上的差异。

一位高三年级的数学教师反映，她和学生们都比较乐于接受线上教学模式。因为疫情的突发，导致他们不得不中断此前规定的开学计划，但高考并未明确延期，因而网络教学的手段，可以使她如期完成先前规划的教学进度，熟练“网上冲浪”学生们对网课的接受程度，也超过她先前的预期。而一些学校开始逐步接触，甚至计划采购线上课堂所需的硬件和软件。当然，也有一部分老师在反思，疫情迟早会结束，我们迟早会回归线下课堂。如此大规模投入时间和精力，却不能实现常态化，是否会造成资源的浪费？实际上，线上课堂的出现，近些年在线教育的繁荣发展，并不是因为疫情而来的产物。很大程度上，它们是为了解决教育资源不均衡的问题。即有基础设施的问题，也有思维惯性的存在。这一次大规模的“强制”线上学习，或许也可以让很多师生意识到，线上学习并不是那么为难。当优势资源倾斜于欠发达地区的同时，也是在对当地的教育管理者和教师的一种无形的“倒逼”。当学生和家长接触过什么是“好老师”的时候，自然就会不堪忍受一些落后的教育理念和方式。这在一定程度上也可能促进当地的管理者自我反思和进步，让优质师资力量引领他们前进。

教科技〔2020〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：

为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中国教育现代化2035》的战略部署，围绕《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》及《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》中促进信息技术与教育教学融合应用、探索信息化背景下育人方式和教研模式等重要任务，积极推进“互联网+教育”发展，针对基础教育阶段促进教育公平、提升教育质量的现实需求，在各地实践探索的基础上，教育部印发了《关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，明确到2022年，全面实现“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”等“三个课堂”在广大中小学校的常态化按需应用目标的背景。该意见尤其着重提出，全力补齐农村薄弱学校和教学点在“三个课堂”硬件设施与软件资源等方面的短板的任务目标。

疫情让“在线教学”，从“少数变成了多数”，让此前大多数从未接触过网络教育的家庭、家长、学生，没有做过“主播”的老师，都成了“网络人”。庞大的“新用户”体量带来的行业变化，不止会是“三个课堂”的普及而已，而会是一种教育理念、文化的彻底的社会性变革。

疫情或加快行业洗牌

 需求增长，另一方面供给也在增加。疫情扩散对在线教育行业形成一定程度的利好，而疫情同样倒逼部分线下教育机构转向线上，同时吸引一些互联网企业对线上教育的布局。新冠病毒疫情下，线下教培机构备受冲击，中小机构或走向资金链断裂；而拥有线上线下平台的教育龙头，面对大好的增收窗口，则纷纷推出免费在线课程揽客，将用户顺势引入毛利率更高的在线课程。而各大互联网、教育智能交互巨头，行业早已深度介入教育行业。在此次疫情应对中，它们主要是平台思维，及提供直播的基础设施，硬件设备。多家互联网巨头积极捐课捐平台。免费课程，此举的目的既是公益，也在于抓住几乎是零成本获客的窗口期，推广旗下业务，在市场的急剧扩张中站稳脚跟。

疫情之后，信息化建设、5G的发展，视频教育应用，差异化智能硬件设施的发展，将成为教育产业信息化“新基建”的核心“命题”，也会带来新一轮补短板行情，亦或加速推进行业发展和洗牌。

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